Федеральный совет по делам Европы

  1. Участие на европейском уровне закреплено в Основном законе В дополнение к статье 50 Основного закона,...
  2. Участие Федерального совета в формировании народной воли
  3. Участие Федерального совета во внешнем представительстве
  4. Контроль принципа субсидиарности со стороны Федерального совета
  5. Парламентские отношения

Участие на европейском уровне закреплено в Основном законе

В дополнение к статье 50 Основного закона, в которой в целом описываются задачи Бундесрата, статья 23 имеет решающее значение для прав Бундесрата на участие в делах Европейского Союза.

В дополнение к статье 50 Основного закона, в которой в целом описываются задачи Бундесрата, статья 23 имеет решающее значение для прав Бундесрата на участие в делах Европейского Союза

Участие в европейских делах

Так называемая статья Европы была введена в 1992 году после принятия Маастрихтского договора и предусматривает, что федеральное правительство и Федеральный совет должны участвовать в делах Европейского союза.

Это участие выходит за рамки общего участия законодательных органов в вопросах внешней политики и, в частности, дает Федеральному совету активную роль в этом процессе.

Это предназначено для компенсации утраты внутренней компетенции, которую испытывают Бундестаг и Бундесрат, путем передачи суверенных прав Европейскому Союзу.

Сотрудничество между Федерацией и землями в вопросах Европейского Союза регулируется следующими положениями:

  • Статьи 23 (2) и (4) - (7) Основного закона
  • Закон об осуществлении интеграционной ответственности Бундестага и Бундесрата по вопросам Европейского Союза (IntVG)
  • Закон о сотрудничестве между Федерацией и землями в делах Европейского Союза (EUZBLG)
  • Соглашение между федеральным правительством и правительствами штатов, регулирующее дальнейшие детали федерального и государственного сотрудничества в делах Европейского Союза
  • Закон о финансовом участии в Европейском механизме стабильности (ESMFinG)
  • Закон о принятии гарантий в рамках европейского механизма стабилизации (StabMechG)

Обязательная информация федерального правительства

документы

Начало - это всеобъемлющее и заблаговременное информационное обязательство федерального правительства. Брифинг охватывает все проекты, которые могут представлять интерес для земель, и включает в себя документы, отчеты и сообщения от учреждений ЕС и Постоянного представительства Германии о встречах и решениях органов ЕС, а также документы и информацию об инициативах и мнениях ЕС. Федеральное правительство институтам Европейского Союза.

Федеральный совет получает около 22 000 таких документов каждый год. Только 500 из них относятся к так называемым консультативным проектам. Из них около 160 вновь представлены в комитетах и ​​пленарных заседаниях Федерального совета.

Участие Федерального совета в формировании народной воли

В дополнение к простому брифингу Федеральный совет должен также активно участвовать в определении позиции Германии на переговорах, поскольку затрагиваются интересы федеративных государств. Это тот случай, если Федеральный совет должен был принять участие в национальном мероприятии или если земли были ответственны внутри страны.

Поскольку Федеральный совет полностью вовлечен в федеральное законодательство, его участие в европейских делах также завершено. Однако мнения Федерального совета имеют различную важность в зависимости от того, будут ли федеральные правительства или правительства штатов отвечать за соответствующее национальное регулирование.

Поскольку проект касается исключительной или конкурирующей законодательной компетенции Конфедерации, интересы федеральных земель, тем не менее, затрагиваются, федеральное правительство учитывает мнение Федерального совета при определении переговорной позиции. Это означает не что иное, как то, что он должен иметь дело с аргументами, выдвинутыми Бундесратом.

Если проект ориентирован на законодательные полномочия земель или на установление их полномочий или административную процедуру, необходимо учитывать мнение Бундесрата. Это означает, что в случае сомнений это является решающим фактором при определении позиции Германии на переговорах.

Федеральный совет может также направить свои комментарии непосредственно в Комиссию. В настоящее время это происходит около 60 раз в год.

Участие Федерального совета во внешнем представительстве

Переговоры в Совете или в Консультативных советах Комиссии являются обязанностью федерального правительства. По запросу он может привлекать представителей земель к переговорам при условии, что Бундесрат участвует в соответствующих национальных мерах, что земли имеют юрисдикцию или иным образом ущемляют их интересы.

Если проект сфокусирован на исключительной законодательной компетенции земель в области образования, культуры или вещания, ведение переговоров делегируется представителю земель, назначенному бундесратом.

Контроль принципа субсидиарности со стороны Федерального совета

После Лиссабонского договора национальные парламенты или их соответствующие палаты - и, следовательно, также Федеральный совет - должны обеспечить соблюдение принципа субсидиарности.

Среди прочего, есть жалоба на субсидиарность, которая заключается в возможности превентивной проверки в начале законодательного процесса. Это позволяет национальным парламентам или палатам жаловаться на нарушение принципа субсидиарности в течение восьми недель после подачи законодательного предложения.

Правовые последствия жалобы зависят от количества поданных голосов соответственно. Если это достигает одной трети от общего числа голосов, выделенных национальным парламентам (или четверти для проектов, касающихся свободы, безопасности и правосудия), проект должен быть пересмотрен (желтая карточка).

Если достигнут кворум в 50 процентов, Комиссия должна подготовить заключение для представления в Европейский парламент и Совет (так называемая «оранжевая карта»). Если большинство в одном из комитетов видит нарушение принципа субсидиарности, то этот проект не будет рассматриваться в дальнейшем.

Пропустить видео

Примечание. Если вы воспроизведете это видео здесь, данные будут отправлены на YouTube или Google.
Федеральный совет не имеет никакого влияния на характер и объем данных, передаваемых или хранящихся этим поставщиком.


Парламентские отношения

Федеральный совет имеет различные парламентские отношения внутри Европы. Например, он регулярно участвует в различных межпарламентских конференциях, включая конференции президентов Европейского парламента (КПП).

К ним относятся Конференция председателей парламентов государств-членов Совета Европы (КПП Совета Европы) и Конференция председателей парламентов государств-членов Европейского союза и Европейского парламента (КПП ЕС).

Кроме того, Федеральный совет является членом Ассоциации европейских сенатов, которая в настоящее время имеет 16 вторых палат национальных парламентов. Кроме того, Федеральный совет поддерживает интенсивные контакты с Европейским парламентом как на политическом, так и на рабочем уровне.

Особенно тесные отношения внутри ЕС существуют во французском Сенате. Здесь есть парламентская группа дружбы, которая встречается ежегодно и попеременно в обеих странах для обмена мнениями и опытом.

Похожие

Восточные рынки все еще остаются для нас очень сложной областью развития. Тем не менее, польские пе...
Восточные рынки все еще остаются для нас очень сложной областью развития. Тем не менее, польские перевозчики должны попытаться завоевать место в восточном транспорте, потому что их услуги здесь все еще конкурентоспособны.
Обзор наушников Jabra Elite 65t
... вои уши наушники, которые выглядят как кончик электрической зубной щетки, в среднем звучат в среднем, стоят целое состояние и соответствуют только выбранным ушам благодаря своей особой конструкции. На первый взгляд, покупка этого гаджета противоречит всей логике. Однако, когда вы спрашиваете любого пользователя AirPods, почему он использует такой иррациональный гаджет, мы слышим тот же ответ. Я слышал это от нескольких друзей сам, вкладывая наушники Apple в мое ухо - комфорт,
Какой блендер выбрать?
Как следует из названия, блендер используется для смешивания - т.е. измельчения и смешивания ингредиентов в однородную массу. Такие, как, например, крем-суп или клубничный коктейль. Вместо того, чтобы напрягать и натирать яблоки или морковь для салата, достаточно запустить прибор, и он сделает это за вас. Легко и грязно много блюд сразу. Не любите нарезать лук? Вы также можете передать эту часть приготовления блендеру. Кроме того, устройство идеально подходит для блюд с гладкой консистенцией,
Не любите нарезать лук?